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| La sobrevivencia de Toledo Auge del Perú, sin liderazgo político |
Perú creció 6.3% en el 2005, el mayor nivel desde el 97, y todas las ramas de la producción, salvo la pesca, tuvieron un auge del 5% o más, mientras la industria aumentó 8%. Mientras esto ocurre, su presidente, Alejando Toledo, tiene un respaldo del 7% de la opinión pública y el 85% de los peruanos rechazan su gobierno y su personalidad. Toledo es el magistrado latinoamericano más impopular, durante mayor tiempo, de América Latina. Sin embargo, durante su mandato, Perú experimenta una de las etapas de mayor crecimiento de su historia. El PBI creció 4% en el 2003; ascendió a 4.8% en el 2004; trepó a más del 6% en el 2005. En suma, Perú, con Alejandro Toledo, experimenta 53 meses de crecimiento sostenido, uno de los periodos más largos de su historia, con el mayor nivel de consumo, ante todo de alimentos, de los últimos 35 años. |
| Los presidentes de países vecinos (Ecuador y Bolivia), fueron derribados en estos años por insurrecciones populares. Toledo ha sobrevivido y probablemente termine su mandato (julio del 2006).
La sobrevivencia de Toledo quizá esté vinculada a la grave crisis política del 2000/2001, cuando cayó Alberto Fujimori tras una década de autoritario ejercicio del poder, que incluyó el cierre del Congreso (fujimorazo/1992). Por ultimo, Toledo ha retrocedido consistentemente ante protestas y movilizaciones callejeras. En el primer año de gobierno intentó privatizar dos empresas eléctricas. La respuesta fue una huelga insurreccional con eje en Arequipa, que incluyó el control de la ciudad. No hubo privatizaciones. El dinamismo de la economía, con un aumento de las exportaciones de bienes del 36% en el 2005, y un incremento del 80% en un año en el superávit comercial (+3460 millones de dólares), se sustenta, sobre todo, en el auge de la minería, una de las primeras del mundo en productos metalíferos. El producto minero se ha triplicado desde 1992; en diez años (1993/2003) la inversión transnacional en el sector (IED) superó los 6700 millones de dólares. Sólo en el 2005 hubo 2500 millones de dólares en IED minera. Están previstas nuevas inversiones por más de 10000 millones de dólares en los próximos tres años. El capital hundido en la industria minera ha elevado la tasa de crecimiento potencial del país 3 o quizás 4 puntos. Las exportaciones mineras crecieron 50% en el 2005, y representan 55% del total. Los recursos tributarios provenientes del PBI minero son más del 30% de los ingresos fiscales. Se prevé en el 2006 una tasa de crecimiento del 7%. Significa que, en el mandato de Toledo, el PBI ha crecido más del 25%, con una inflación acumulada de sólo 8%. En este periodo, las exportaciones se duplicaron y el riesgo país es uno de los tres más bajos de la región: 200 puntos básicos. En enero del 2006, finalmente, Perú cerró un acuerdo de libre comercio bilateral con su principal socio comercial, Estados Unidos, que, presumiblemente, será ratificado por los congresos en abril de este año. En los 90 el sistema de partidos políticos del Perú se desintegró, en un grado que sobrepasó incluso los sistemas más fragmentados hasta entonces de América Latina. Hubo un colapso del sistema partidario y también del régimen democrático, con el autogolpe del Fujimori en el 92 que cerró el Congreso. Antes de la clausura, el respaldo a Fujimori era del 53%; después de ella trepó al 81%. Antes, el sistema político peruano fue uno de los más consolidados del continente, con 4 organizaciones de larga trayectoria (Izquierda Unida, APRA, Acción Popular y Partido Popular Cristiano) que atraían, como en la presidencial de 1985 y las municipales de 1986, más del 90% de los votos. En el 95, los cuatro partidos sumados lograron 6.3% de los sufragios. Su virtual disolución respondió a causas de fondo. La gigantesca migración de los Andes a Lima, desatada irrefrenablemente por la radical reforma agraria de la Revolución Peruana (1968-80), expresión del régimen militar nacionalista de izquierda que gobernó en ese período, con el liderazgo del General Juan Velasco Alvarado, transformó para siempre al Perú. Se sumó a ella el gigantesco crecimiento del sector informal, que representa más del 80% de la población económicamente activa. Una de las tasas más elevadas del mundo, el “Otro Sendero”, estudiado por Hernando de Soto. Ante estos cambios de fondo, y en medio de una crisis hiperinflacionaria y de la sangrienta irrupción de la guerrilla de Sendero Luminoso liderada por Abigael Guzman, fracasaron sucesivamente los gobiernos de Acción Popular (Fernando Belaunde Terry, 1980/85) y APRA (Alan García, 1985/90). Así surgió Fujimori, que enterró a los partidos establecidos en las elecciones de los años 90. En el mundo moderno, “todo lo que es sólido se desvanece en el aire”, preciso Marx. La regla de mantiene en el Perú, sobre todo en el campo político. Pero, por abajo, se encuentra la más gigantesca inversión transnacional en la minería de América Latina, después de Chile. Es un elemento de solidez, subterráneo. Publicado en el diario PERFIL el 29 de enero de 2006 |
| Jorge Castro , 30/01/2006 |
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